行政执法的特征是什么?
行政执法是狭义上的执法,是指建立在近代国家权利的立法、执法、司法三分立的基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权,贯彻实施国家立法机关所制定的法律的活动。行政执法的特征究竟有哪些?
一、行政执法的概念
行政执法,就是指在实施国家公共行政管理职能的过程中,法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。
二、行政执法的原则
行政执法要坚持的基本原则有:合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、诚实守信原则、责任原则。
三、行政执法的主要特征
行政执法具有以下特征:执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单方意志性、执法具有极大的自由裁量性。
四、行政执法的特点
1、主动性 ?。行政执法是为了实现国家行政管理职能的一种活动,它必须依职权积极自觉地采取行动,主动地而不是被动地进行行政执法,否则,就可能失职或是玩忽职守。这是行政执法不同于行政司法的一个特点。行政司法行为是一种事后性的救济行为,一般说来,没有当事人的主动申请,裁决机关不得主动采取行动。当然,行政机关行政执法的主动性,必须是依法的主动;没有法律依据,则不得主动。因为,在行政执法领域,一方面是依职权执法,另一方面则是依相对人申请执法。总之,行政执法必须依法进行,体现的是“没有法律便没有行政”的原则精神。
2、广泛性。行政执法是行政机关在国家的行政管理过程中实施行政法律规范的行为,国家行政管理所涉及的内容非常广泛,因而也就决定了行政执法内容的广泛性。从我国现阶段的实践来看,行政执法不仅涉及公安、工商、税务、海关、文化、卫生、环保、城建、交通等众多领域,而且还广泛地涉及科技、教育、农业、林业、渔业等诸多行业。随着在新的历史条件下依法治国方略的全面推进和日益发展,整个社会生活都将纳入法制的轨道,行政执法所涉及的内容将更加广泛。
3、具体性。与行政立法的抽象性和普遍性特征相比较,行政执法具有具体性和个案性等特征。尽管行政执法涉及内容非常广泛,它覆盖了国家行政管理各个领域,但从其性质上说,行政执法属于一种具体行政行为,它大多都是针对具体的人员和具体的事件所采取的行政行为,因而行政执法不像行政立法那样具有抽象性和普遍性,而是具有具体性。
4、强制性。行政执法是法定的行政机关实施、适用行政法律规范的行为,是贯彻、执行国家意志的手段,因而它必然具有国家意志的拘束力和法律规范的执行力。在行政执法过程中,如果行政管理相对人违反行政法律规范或不履行行政法律规范中所规定的义务时,就会受到行政处罚或行政强制,以达到维护公共利益和社会秩序的目的。当然,行政执法的强制性要由法律来明确加以规定,在行政执法过程中必须依法进行强制。
行政执法是我国执法手段中最重要之一,其行为内容繁杂,丰富多样,但了解过行政执法的特征后就可以很容易的同其他执法手段区分开来。行政执法一般都是以行政机关的单方意思表示即可成立,但在特殊情况下,也要形成行政机关与行政相对人双方之间的“合意”。我们可以通过自己掌握的法律知识自行判断执法机关是否使用了行政执法。遇到相关问题,欢迎联系夏骏艺律师,手机:15052927793
@夏骏艺律师简介:女,法学学士,部门主任,中华全国律师协会会员。2015年通过法律职业资格考试,2019年取得律师执业证,专职律师。从事法律服务多年,有深厚的理论功底...More>>
·妇女怀孕期间能否羁押?
正常情况怀孕的妇女是可以不刑事拘留而采取取保候审的,但是前提是采取取保候审不致发生社会危害性,若是怀孕的人涉嫌的是故意杀人罪,谁敢保证采取取......
·社保补缴流程是什么?
一、社保补缴的具体流程1、身份证号码2、姓名3、有社保卡的需要社保卡的电脑号4、需要补交的时间段5、时间为近三月当天成功补交6、如跨年......
·夫妻房产离婚分割是怎么规定的
夫妻离婚房产的分割问题,一直以来就是在社会生活当中容易引起双方矛盾和纠纷的最关键的问题。其实如果夫妻双方对房产分割问题不能够协商一致的话,最......
·商标授权费用要多少,费用包括哪些?
商标授权费用要多少,费用包括哪些?一、商标授权费用要多少,费用包括哪些方法和费用:双方签订商标授权的合同,然后报商标局备案即可。每年使用......
·确定劳动关系的仲裁的原告可以不出庭吗
在企业与员工之间,存在劳动关系。在工作中,也容易出现劳动纠纷。解决劳动纠纷的办办法有两个,一是双方友好协商,还有另一种方法就是申请劳动仲裁。......
·有证醉驾摩托车应该怎么处罚
有证醉驾摩托车应该怎么处罚1、醉酒驾驶,由公安机关约束至酒醒。吊销机驾驶证,依法追究刑事责任,5年内不得重新取得驾驶证.2、醉酒驾驶营运车辆......
·《劳动合同法》第46条47条的规定是什么?
《劳动合同法》第46条47条的规定是什么?第四十六条有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除......
·失火罪法律规定是怎样的
失火罪属于过失犯罪,这点与放火罪不同。放火罪属于故意犯罪,自然情节要更为严重、恶劣一些,因而《刑法》中关于放火罪的量刑规定就要比失火罪的重。......
·企业工伤认定要在什么时间内申请
作为受伤劳动者所在的企业,其实也是有权向相关部门申请进行工伤认定的。但无论申请的主体是谁,此时其实都有时效要求。即申请人必须要在规定时间内提......
·解决债务纠纷的方式有几种
解决债务纠纷的方式有几种一、解决债务纠纷的方式有几种债务纠纷的解决方式很多,如协商、调解、仲裁和诉讼等。但是一些债权人常常为了不伤和气,协......
·如何成为法律援助律师?
如何成为法律援助律师?成为法律援助律师需要首先成为一名社会律师,然后接受法律援助中心的指派。法律援助律师,包括接受指派从事某一案件法律援助的律......